一、新世纪新阶段统一战线的地位作用

　　（一）统一战线是中国共产党团结一切可以团结的力量，夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是中国共产党执政兴国的重要法宝，是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。

　　（二）巩固和壮大统一战线，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求，是坚持“和平统一、一国两制”基本方针、推进祖国统一大业的必然要求，是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。

　　（三）要把巩固和壮大统一战线，作为提高党的执政能力的一项重要任务，作为发展中国特色社会主义事业的一项重要任务，作为增强中华民族凝聚力的一项重要任务，摆到全党工作的重要位置，真正抓紧抓实抓好。

二、新世纪新阶段统一战线的指导思想、基本任务和发展目标

　　新世纪新阶段统一战线的指导思想、基本任务和发展目标是：要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，化消极因素为积极因素，为促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务，为促进香港、澳门长期繁荣稳定和祖国和平统一服务，为维护世界和平、促进共同发展服务。要把发展作为统一战线广大成员团结奋斗的第一要务，把走中国特色社会主义道路作为统一战线必须牢牢把握的政治方向，把维护团结稳定、促进社会和谐作为统一战线的突出任务，把保持香港、澳门长期繁荣稳定和促进两岸关系和平发展作为统一战线的重要使命，把巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础作为统一战线的重要职责，把争取良好的国际环境和周边环境作为统一战线的重大课题，充分发挥统一战线的法宝作用。要全面加强新阶段统一战线建设，努力把新世纪新阶段统一战线建设成为坚持以人为本、具有强大凝聚力的统一战线，使中国共产党与各民主党派、无党派人士的团结更加巩固，社会主义民族关系更加和睦，宗教与社会主义社会更加适应，社会各阶层关系更加协调，大陆同胞和港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞联系更加密切，为全面建设小康社会、完成祖国统一大业、实现中华民族的伟大复兴提供最广泛的力量支持。

三、新世纪新阶段统一战线的性质和工作范围

　　新世纪新阶段统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。统一战线的工作范围为15个方面，主要包括：各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，私营企业和外资企业的管理技术人员，中介组织从业人员，自由职业人员，原工商业者，起义和投诚的原国民党军政人员及眷属，香港同胞、澳门同胞，台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属，出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷等。

四、新世纪新阶段统一战线的特征

　　新世纪新阶段统一战线具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性。广泛性是指，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，新的社会阶层在我国出现，统战工作对象增多，同时由于“一国两制”的实施，团结的范围进一步扩大。包容性是指，实现中华民族伟大复兴，要把不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女都团结起来,求同存异、共同奋斗。多样性是指，社会各方面成员在根本利益一致性不断增强的同时，呈现出不同的思想观念、价值取向、行为方式和利益要求，选择性、自主性和差异性日益增强。社会性是指，统战工作由政治领域拓展到经济、文化、社会领域，由大城市拓展到中小城市，由公有制单位拓展到非公有制单位，参与统战工作的部门和组织日益增多。

五、新世纪新阶段统一战线必须坚持的重要原则

　　一是必须坚持党对统一战线的领导。这是统一战线巩固和发展的根本保证，也是党在革命、建设和改革实践中得出的根本结论。新世纪新阶段，坚持党对统一战线的领导，就要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，加强党的执政能力和先进性建设，通过民主协商和广大党员的模范作用，使党的方针政策成为统一战线成员的普遍共识和自觉行动。

　　二是必须坚持为党和国家的中心任务服务。统一战线作为党的总路线总政策的重要组成部分，历来是为实现党的总目标总任务服务的。只有始终坚持为党和国家工作大局服务，才能顺应社会发展潮流，把握时代主题，凝聚强大的力量。新世纪新阶段，统一战线必须牢牢抓住发展这个第一要务，把各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士的智慧和力量都团结起来，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，积极探索有效形式和工作载体，为促进经济社会全面协调发展作出积极贡献。

　　三是必须坚持高举爱国主义、社会主义两面旗帜。在当代中国，爱国主义与社会主义本质上是统一的。社会主义是中国人民的历史选择，是中国走向现代化的必由之路。社会主义制度的确立，为我国社会生产力的发展和社会进步提供了可靠的保证与光明的前景，集中体现着国家、民族和人民的根本利益，在大陆实现各民族、各阶层、各党派和各界人士的大团结，必须高举社会主义旗帜。爱国主义具有强大的感召力和凝聚力，爱国与否是最大的政治分野。对台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞，只要是爱国，赞成祖国统一，即使不赞成社会主义制度也要积极争取团结，在爱国的旗帜下，实现全体中华儿女的广泛团结。

　　四是必须坚持大团结大联合的主题。统一战线的本质是大团结、大联合。我们党在各个历史时期建立的统一战线，具体性质、目标、任务各有不同，但实现大团结大联合始终是一个永恒的主题。新世纪新阶段，我们要牢牢把握这一主题，凝聚人心，汇聚力量，最大范围地把各个方面的力量都团结起来，最大限度地把各种积极因素都调动起来，为推进中国特色社会主义事业提供广泛的力量支持。

　　五是必须坚持发扬社会主义民主。没有民主，就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有爱国统一战线的巩固和扩大。新世纪新阶段，我们要继续坚定不移地走中国特色政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，不断丰富民主形式，扩大有序政治参与，努力实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

　　六是必须坚持求同存异、体谅包容。统一战线是同和异的统一体。有同无异，没有必要建立统一战线；有异无同，不可能建立统一战线；只有求同存异、体谅包容，才能建立和巩固统一战线。新世纪新阶段，统一战线在一致性增强的基础上多样性更加明显，坚持求同存异、体谅包容意义更加深远。要坚持求中国特色社会主义事业之同，存不同所有制和分配方式、不同阶层和利益群体、不同民族和宗教之异；坚持求爱国主义之同，存不同社会制度、意识形态、生活方式之异，把一切爱国的力量都团结、联合到实现国家统一、民族复兴上来。

　　七是坚持 “团结——批评——团结”。统一战线中的矛盾绝大多数属于人民内部矛盾，即使个别的对抗性矛盾，也可以通过非对抗性的方式来处理。“团结——批评——团结”，要求把团结作为出发点和归宿，以批评作为实现团结的主要手段，按照“不打棍子、不抓辫子、不扣帽子”的原则，支持统一战线成员“自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题”，通过开展批评和自我批评，解决统一战线内部的思想认识问题和矛盾，巩固和发展团结和谐的政治局面。

　　八是必须坚持以人为本、照顾同盟者利益。以人为本是科学发展观的核心，也是新世纪新阶段统一战线必须坚持的基本原则。统战工作是做人的工作，更需要认真贯彻以人为本的思想。要努力畅通统一战线成员利益表达渠道，建立健全照顾同盟者利益的机制，切实解决好同盟者最关心、最直接、最现实的利益问题。要坚持平等相待、以诚相见，民主协商、以理服人，和风细雨、循循善诱，努力增强统战工作的感召力，充分调动统一战线广大成员的积极性、主动性和创造性，为实现共同的目标而团结奋斗。