中国科技网湘潭4月28日电（记者俞慧友 通讯员腾茜茜）“十二五期间，湖南区域创新能力排名已位居全国前列。但问题与挑战也不少。诸如，财政科技支出总量偏低、高层次研发人才不足、区域创新发展不平衡等。为此，我们展开了对全省市州区域创新能力的调研与跟踪报告。”4月28日，在湘潭市举办的《2016湖南创新发展研究报告》成果发布会上，湖南创新发展研究院副院长曾世宏称。而相关市州综合创新能力排名表也出炉：长沙、郴州、株洲位列前三位。这也是湖南省高校首次发布此类学术研究成果。

湖南创新发展研究院是依托湖南科技大学成立的校直属科学研究与战略咨询机构，于2013年底被湖南省科技厅授牌，是湖南目前唯一一家以创新发展战略为研究使命的官方学术型研究和战略咨询机构。机构成立后，则着手开展了首个市州区域创新能力的调查与数据测算。曾世宏介绍，此次的发布结果，主要是在参考了中国创新指数的指标体系创建区域创新绩效评价指标体系后，对创新绩效指标进行了两项微调的结果。结果来看，前三甲为长沙、郴州、株洲。而排名相对靠后的，则是大湘西地区的怀化、张家界和湘西。“湖南省是科教大省，但科技教育在长株潭、大湘西、大湘南和洞庭湖等不同区域的分布基础是不一样的。这需要进一步研究这些现状产生的原因，研究其区域创新能力培育等问题，并给出如何制定科学合理的区域创新政策的好建言。”曾世宏说。

譬如，从评价结果看，湖南省整体创新投入不高，表现为各市在大中型工业企业科技活动上的人员数少，科技活动项目数太少，大中型工业企业创新能力不强，亟需建立完善公共创新平台体系。特别是，大湘西地区，工业企业数不仅数量少，还多为能源加工与有色金属冶炼企业，还很“粗放”，不够“科学”。亟需加强湘西、湘南去高等院校软实力建设，提高企业科研机构的建立和创新能力培育。

区域创新合作则是另一个建议强调点。研究院建议，要加强长株潭、环洞庭湖、湘南、湘西四大成熟群的区域创新合作，并促进全省与长三角、珠三角地区的区域创新合作，构建起开放式的区域创新合作模式。

此外，研究报告还提出了如何优化区域创新布局、推动产业技术体系创新、现代农业改革试验、如何提高高新技术产业抗风险能力、加大教育科技投入、构件高效科研体系等全方位分析与建议。

新闻链接：2017年4月28日中国科技网-科技日报新闻频道
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