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评建结合 成效明显--——我校党建评估工作回顾

日期:2008-03-04 浏览:39

20036月,省委教育工委下发《湖南省普通高校党建工作评估活动方案(试行)》后,学校党委高度重视,把党建工作评估作为学校的重点工作来抓,始终坚持“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的评建工作方针,评建工作进展顺利,成效明显。

一、提高认识,明确评建指导思想

学校党委多次召开党委会议,深入学习和深刻领会党建工作评估指标体系以及有关文件精神,组织到兄弟院校学习经验。同时,组织校内专家、评建办工作人员、党务政工干部深入研究、深刻领会各项指标内涵。在此基础上,学校多次召开动员大会,广泛宣传评建工作的重要意义,充分调动广大师生员工的积极性;编印了《湖南科技大学党建工作评估学习资料》,举办了党支部书记培训班,组织评建知识考试;编印了《评估简报》,及时通报评估工作进展情况,推介评建工作经验。

广泛深入的宣传、发动,为评建工作顺利开展营造了良好的舆论氛围,奠定了良好的思想基础,全校形成了“校兴我荣,校衰我耻;党建评估,从我做起”的浓厚氛围。广大师生员工一致认为,“评估只是手段,建设才是目的”,评估的过程就是建设的过程,评估是加强和改进党的建设、提高党建工作水平、促进各项工作的良好机遇。在统一认识的基础上,学校明确了评估工作的指导思想、工作目标、工作方针、工作要求、工作原则、工作步骤和建设重点。

在评建过程中,学校党委反复强调“四个坚持”:一是坚持“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的工作方针;二是坚持以评估为契机,将提高各项工作水平作为评建工作的主要任务;三是坚持共产党员人人都有责任,人人都作贡献,努力营造“人人关心评估、人人参与评估”的良好氛围;四是坚持实事求是的原则,做到了不搞形式主义,不搞弄虚作假,不搞投机取巧,不搞敷衍应付。

二、科学分工,建立评建工作机制

为使评建工作顺利进行,学校党委对评建工作进行了周密的部署和详细的分工,制订了《湖南科技大学党建工作评估活动实施方案》、《党建工作评估材料收集整理任务分解表》等,明确了评建任务、工作要求、责任单位及责任人。各直属党委(党总支)及各部门根据评建工作要求,制定工作计划,分解工作任务,实行目标管理,确保责任到人,做到有计划、有检查、有落实,使评建各项工作紧张有序推进。

学校党委成立了以校党委书记肖国安为组长的党建评估工作领导小组,各直属党委(党总支)根据工作需要相应成立了评建领导小组或工作组。

为了有效落实评建工作任务,学校党委建立了一级抓一级、任务到人、责任到人的评建工作机制。明确规定校党委书记是评建工作的第一责任人,分管党建工作副书记是评建工作的直接责任人;各直属党委(党总支)书记是二级单位评建工作的第一责任人,同时强调二级单位行政负责人要积极支持评建工作。

三、自评自建,积极推进评建工作

在自评自建过程中,学校坚持了三个结合:一是坚持校领导长期定点联系教学院党委(党总支)制度和每年一次的党建工作检查制度,实行长期指导与定期检查相结合;二是认真学习评估指标体系,组织教学院相互观摩学习,实行自评自建与学习交流相结合;三是评建办与组织部等部门既紧密配合又相对分工,实行党建评估工作与日常党建工作相结合。

学校党委对每年各直属党委(党总支)党建和思想政治工作进行了年度考核和自评,并将其作为重要依据,纳入学校年度考评体系。自评做到了有重点、有要求、有整改计划、有跟踪落实,将自评专家组提出的意见反馈给各直属党委(党总支)和机关处室,同时还指导各单位制定整改措施,帮助解决实际困难,切实促进整改工作。

四、狠抓落实,评建工作成效明显

(一)   指导思想更加明确,师生人心更加凝聚

学校党委以党建工作评估为契机,开展了以“以评估促党建,以党建促发展”为主题的思想大讨论,进一步统一了思想,提高了认识。校党委先后制定了《关于加强党的建设的若干意见》、《关于加强和改进党的作风建设的意见》、《关于落实科学发展观确保学校可持续发展的决定》等一系列文件,进一步明确了学校党建工作的指导思想、工作目标、方法途径等重大问题,并凝练了学校的党建工作特色。

通过以评促建,全校师生员工的精神面貌发生了深刻变化,牢固树立了“校兴我荣,校衰我耻”的观念,形成了前所未有的向心力和凝聚力,呈现出“人心齐、人气旺、风气正、事业兴”的良好局面,这种良好局面又进一步使学校党建工作地位更加突出,重视党建工作以及全心全意为教学科研服务、为师生服务的意识更加深入人心。

(二)   党建制度更加规范,长效机制初步形成

制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性,健全制度是构建长效机制的保障。在迎评过程中,学校党委以《湖南省普通高校党建工作评估细则》的评价指标为标准,借鉴全省高校党建工作的先进经验,建立、完善、修改了学校党建工作和管理工作制度,促进了党建工作的进一步制度化、规范化、科学化。两校合并组建之初,各自制度体系存在诸多不同,为加快实质性的合并融合,校党委高度重视学校制度建设,集中精力狠抓制度建设,编印制度195项,初步建立起了较为完整的科大制度体系,实现了向制度管理和科学管理的转变。其中,关于党建与思想政治工作方面的制度建设主要包括六个方面:一是健全和完善了党委集体领导制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善了党委内部的议事和决策机制。二是健全和完善了党内民主生活制度。为确保民主集中制在学校的贯彻执行,根据民主集中制原则,对校、院两级领导班子执行民主集中制做出了具体规定。三是健全和完善了党的干部工作制度。学校健全和完善党管干部、党管人才制度,建立科学、民主、公正的选人用人机制,切实防止了用人上的不正之风。四是健全和完善了权力监督制度。主要是健全和完善对党的各级组织和领导干部权力使用的监督制度,建立了领导干部廉洁自律行为规范、党风廉政建设责任制实施办法、纪检监察信访举报工作制度等。五是健全和完善了基层党组织目标管理责任制。建立了直属党委(党总支部)、党支部工作细则,把基层党组织的工作目标与本单位的发展目标紧密结合起来。六是健全和完善了考核激励机制。学校在建立和推行直属党委(党总支)、党支部的目标管理责任制的同时,建立起相应的评估体系,形成了科学规范的考核机制,加强了对基层党组织的管理,促进了党建工作的开展。

(三)   作风建设日益加强,党建工作特色鲜明

党的作风体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系事业兴衰。学校党委在学校合并融合和事业发展的关键时期,于200410月至200511月,以加强和改进管理服务队伍作风建设为突破口,在全校开展了加强党的作风和优良校风建设为主题的创建活动,成立了作风建设工作领导小组及办公室,分为宣传发动、学习提高,查找问题、制定措施,集中整改、狠抓落实,总结考核、奖优罚劣四个阶段进行,这一主题活动历时一年,取得了明显成效,为两校合并融合和教学评估奠定了良好的思想基础,更为重要的是,促进了党员队伍和管理服务队伍的素质和工作效率明显提高,培育了优良党风,彰显了“唯实惟新,至诚致志”的优良校风,促进了学校事业全面发展,开创了具有科大特色的党建工作新局面。

(四)“四个作用”更加明显,党建工作成果丰硕

五年来,随着党建工作的进一步加强,学校党委的领导核心作用、直属党委(党总支)的政治核心和保证监督作用、党支部的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用得到了更好的发挥,31个先进基层党组织、20名优秀党务工作者和229名优秀共产党员先后受到学校或上级党组织的表彰,其中有2个先进基层党组织、2名优秀党务工作者和4名优秀共产党员受到省委教育工委表彰;学校先后获“湖南省文明高校”、 “湖南省民族团结进步模范集体”、“湖南省文明卫生单位”、“湖南省园林式单位”、“湖南省高校先进党校”、“全省同‘法轮功’斗争先进单位”、“全国大学生志愿者暑假科技、文化、卫生‘三下乡’活动优秀志愿服务队”等称号,并成为“湖南省邓小平理论和‘三个代表’重要思想研究基地”、“湖南省党的学说与党的建设研究基地”、“湖南省思想政治工作研究基地”、“国家大学生文化素质教育基地”。学校党务部门工作成绩显著:党委办公室20042006三个年度均获省直档案工作先进单位,2005年获湖南省教育系统统计工作先进单位;校党校2006年获湖南省高校先进党校荣誉称号;组织部2007年获湖南省高校先进组织部门荣誉称号;纪委(监察处)2007年获湖南省教育系统纪检监察信访处理和案件检查先进单位荣誉称号;宣传部被湘潭市委宣传部评为20032005年湘潭市思想政治工作先进单位、湘潭市宣传系统2006年度“三创一争”先进单位;统战部从20032006年连续四年被评为湘潭市统战工作先进单位;学生工作部(处)2004年以来曾先后荣获湖南省国家助学贷款先进单位、湖南省大学生诚信知识宣传先进单位。

以评促建工作有力地推动了学校党建和思想政治工作的不断加强与改进,同时促进和保障了学校事业的全面发展,学校合并融合进展快、效果好;各项改革持续推进,学校建设蓬勃发展,学校的办学规模、办学条件、学科、专业和师资队伍建设、科学研究、本科生及研究生教育、制度建设、校园环境建设等方面都发生了可喜变化,这一时期是学校历史上发展最快最好的时期。