编者按：根据教育部、湖南省教育厅有关文件精神和通知要求，学校将于2017年11月接受教育部高等教育教学评估中心委托、湖南省教育厅组织的普通高等学校本科教学工作审核评估。本科教学工作审核评估是对学校各项工作的一次全面总结、全面审视、全面诊断。如何正确看待即将到来的审核评估？如何准确把握审核评估的内涵和精髓？如何扎实做好迎评促建工作？为此，本网记者专访了副校长施式亮。

　　问：教育部、省教育厅近年来就本科教学审核评估、提高高等教育质量等方面作出了一系列决策部署。首先您能解读一下审核评估的背景和概念吗？
　　答：党的十八大以来，我国高等教育进入新的发展阶段。党的十八大报告明确要求，“努力办好人民满意的教育”“着力提高教育质量”“推动高等教育内涵式发展”。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中进一步强调，“深化教育领域综合改革”“促进高校办出特色争创一流”“深入推进管办评分离”“委托社会组织开展教育评估监测”。在这样的背景下，我国高等教育步入了以提高质量为核心的内涵式发展阶段，本科教学评估成为推进高校内涵式发展的重要手段和关键抓手。
　　2010年，国家发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，指出要全面提高高等教育质量，提高人才培养质量，健全教学质量保障体系，改进高校教学评估。2011年，教育部出台了《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》，拉开了全国新一轮审核评估的序幕。2013年，教育部《普通高等学校本科教学工作审核评估方案》中明确提出，凡参加普通高等学科本科教学工作水平评估获得“合格”及以上结论的高校均应参加审核评估。我校在2006年教育部本科教学工作水平评估中获得优秀，所以属于这次审核评估对象。
　　什么是审核评估呢？审核评估是在我国高等教育新形势下，总结已有评估经验，借鉴国外先进评估思想的基础上，提出的新型评估模式。教育部《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》规定了“五位一体”的评估制度，即建立健全以学校自我评估为基础，以院校评估、专业认证及评估、国际评估和教学基本状态数据常态监测为主要内容，政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合，与中国特色现代高等教育体系相适应的教学评估制度。其中审核评估是院校评估的一种模式，主要是依据参评学校自身设定的人才培养目标，来评价学校人才培养目标与效果的实现情况，旨在推进学校人才培养多样化，强调尊重学校办学自主权，体现学校在人才培养质量中的主体地位。
　　总的来说，审核评估是教育部为全面提高本科人才培养质量、强化高校内涵建设、促进高校特色化发展而采取的一项重要举措，既是政府对高校加强宏观管理、实施分类指导的重要手段，也是我校推进内涵建设、办好人民满意教育的内在需求。

　　问：这次审核评估与以往有什么不同吗？
　　答：如今，国际上多数国家建立了高等教育评估制度，从模式上看，大致有认证模式、选优模式、审核模式。合格评估属于认证模式评估，主要看被评估对象是否达到了规定的标准，结论一般为“通过”或“不通过”两种，这种评估一般只适用于新建院校。水平评估属于选优模式评估，主要看被评估对象处于什么水平，结论一般分为“优”“良”“合格”“不合格”等几个等级，重点是选“优”。这次审核评估属于审核模式评估，不同于合格评估和水平评估，主要看被评估对象是否达到了自身设定的目标，是否有自律机制。形象点说，审核评估就是用自己的“尺子”来量自身的长短，用自己的眼光来看“自画像”像不像，以此来引导高校合理定位、办出水平、办出特色，要求更高，难度更大。相对于其他评估，审核评估有这样几个变化：评估目的从关注外延硬指标向关注内涵软实力的变化，评估标准从统一标准到自定标准的变化，评估内容从注重结果到注重过程的变化，评估方法从指标导向、标准说话向目标导向、数据说话的变化，评估方式从专家局部考察、分组判断到全面考察、独立判断的变化，评估动力从为荣誉而评到为改进而评的变化，评估结论从划分等级到写实性报告的变化。

　　问：审核评估的指导思想与基本原则是什么？
　　答：学校制定的《本科教学工作审核评估与建设工作方案》中，对指导思想、基本原则、主要任务、组织领导、进度安排等方面作出了明确阐述。审核评估的指导思想可以概括为“一个贯彻、一个坚持、两个全面、三个强化”。就是要在贯彻落实“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”这二十字评估方针的基础上，坚持“服务需求，聚力特色，协同创新，内涵发展”，全面实施奋进战略，全面深化综合改革，秉持以学生为本、以教学为中心的理念，强化办学合理定位，强化教学中心地位，强化内部质量保障体系建设，不断提高人才培养质量，推进特色鲜明高水平综合性大学建设进程。
　　教育部对于审核评估的总体要求中，提出坚持主体性、目标性、多样性、发展性和实证性五项基本原则。按照这个总体要求，结合学校实际，我们提出以下六条基本原则：
　　一是以评促建原则。将审核评估作为促进教学工作水平提高、促进教学质量提高、促进其他各项工作水平提高的重要契机，坚持评建结合，强调重在建设。二是学生为本原则。通过评建工作促进学校发展，促进教育发展，促进质量提高，最终促进学生全面成长成才。三是目标导向原则。以教育部、湖南省教育厅制定的审核评估指标体系为导向，对照国家普通高校本科教学质量保证标准、相关专业、行业和卓越计划质量标准以及有关要求，按照学校制定的教学质量标准评估自身的教学过程。四是特色发展原则。合理确定人才培养目标，制定本科人才培养质量标准，形成学校的办学特色，充分体现人才培养的多样性，突出学校办学的自主性。五是持续改进原则。建立健全质量保障体系，强化质量保障体系执行，提出提高人才培养质量措施，实现人才培养质量的持续改进。六是实事求是原则。以问题为引领，以数据为依据，以事实来证明，对于本科教学工作取得的成绩、存在的问题以及整改的措施，实事求是地进行自我评估和总结。

　　问：审核评估的内容和重点是大家最为关心的。您能介绍一下吗？
　　答：根据《湖南省普通高等学校本科教学工作审核评估实施方案》要求，学校审核评估的内容由审核项目、审核要素、审核要点三部分组成。审核项目为7个（6个规定审核项目、1个自选特色项目），6个规定审核项目划分为24个审核要素，审核要素的核心内容体现在67个审核要点上。主要包括定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障以及自选特色项目，涵盖学校办学定位和人才培养目标、教师教学水平和教学投入、教学经费和教学设施、专业及课程建设、教学管理与学改革、招生与就业、学生学习效果及学风建设、质量保障体系的建设及运行等各个方面。这些项目、要素、要点三者之间是一个有机的整体，都是高校人才培养工作所应该涉及的核心内容，体现了人才培养工作的系统性和规律性。
　　审核评估重点是对学校教学工作“五个度”进行考察。一是学校办学定位和人才培养目标与经济社会发展需求的适应度；二是教师和教学资源条件对学校人才培养的保障度；三是学校人才培养效果与培养目标的达成度；四是教学和质量保障体系运行的有效度；五是学生和社会用人单位的满意度。以上这五个方面涵盖了学生从入学到毕业的整个输入输出过程。

　　问：审核评估包括哪些程序呢？
　　答：审核评估包括五个程序：1、学校自评。参评学校根据审核评估方案认真开展自我评估，按要求填报本科教学基本状态数据，在此基础上形成《自评报告》和《教学基本状态数据分析报告》。2、专家进校考察。专家组在审核学校《自评报告》、《教学基本状态数据分析报告》及近三年《本科教学质量报告》的基础上，通过查阅材料、深度访谈、考察教学设施与公共服务设施、观摩课堂教学与实践教学等形式，对学校教学工作做出公正客观评价。3、形成评估报告。专家组进校评估考察结束后，形成写实性《审核评估报告》。4、评估结论审议与发布。《审核评估报告》经教育部评估专家委员会审议，由省教育厅公开发布审核评估结论。5、评估信息反馈与整改。省教育厅将《审核评估报告》反馈被评高校，学校要根据《审核评估报告》中提出的问题及建议，认真制订整改方案，切实开展整改工作。

　　问：学校是如何安排审核评估的时间进度和主要任务的？
　　答：审核评估分为七个阶段进行，时间跨度从今年9月份持续到2018年，审核评估的主要任务，包括制定评建工作实施细则、完善教学质量标准体系、开展自评自建工作、梳理评建工作材料、配合做好专家组进校考察工作、做好整改提高工作等，贯穿于七个阶段。
　　第一阶段是宣传部署阶段，从今年9月到10月，主要任务是制定《湖南科技大学本科教学工作审核评估与建设工作方案》；成立评估机构，着手起草编制《湖南科技大学关于深入推进卓越本科教育计划的意见》。
　　第二阶段是启动实施阶段，从今年10月到12月，主要任务是完成《自评自建工作指南》等评估培训材料的编写，并开展审核评估培训；制定并印发《湖南科技大学本科教学工作审核评估与建设工作实施细则》；各项目组、各部门、各学院制定评建工作实施方案；完善教学质量标准体系，整理完善教学档案；启动《自评报告》的起草编制工作。
　　第三阶段是第一轮自查、自评、建设阶段，从2017年1月到4月，主要任务是各学院（部）和各职能部门在自查、自评的基础上制定详细的整改方案；完成教学质量标准体系的完善工作；完成《自评报告》第一稿。
　　第四阶段是第二轮自评、整改阶段，从2017年5月到7月，主要任务是完成《自评报告》的第二稿；各学院（部）完成自评报告撰写、支撑材料、教学大纲、试卷、毕业论文（设计）等建设和整理工作；邀请校内外专家组成自评专家组，开展自查自评。
　　第五阶段是学校自评材料的准备和上报阶段，从2017年7月到10月，主要任务是学校审定《自评报告》，并上报省教育厅；准备好PPT等汇报材料；丰富和审定相关支撑材料、充实并完善案头材料；制定接待方案，做好专家组进校前的各项准备工作。
　　第六阶段是接受专家现场考察阶段，时间是2017年11月，主要任务是成立专家进校考察专项工作组，制定专家进校考察工作方案；配合专家、项目管理员、秘书做好专家组进校考察的各项工作。
　　第七阶段是整改提高阶段，从2017年12月到2018年，主要任务是根据《审核评估报告》，制定《本科教学工作审核评估工作整改方案》，切实开展整改落实工作；认真总结分析整改落实情况，向省教育厅递交整改报告。

　　问：“十二五”期间以及第二次党代会召开以来，学校的本科教学工作取得了显著成绩，为做好审核评估工作奠定了坚实基础。您能作个回顾吗？
　　答：这次审核评估，评的是本科教学，看的是全校整体工作，既是对学校教学改革、质量保障、人才培养等方面的针对性检验，也是对学校办学水平、综合实力、整体发展的全面性考察。
　　“十二五”期间，学校坚持以服务社会需求为导向，以提高培养质量为核心，不断深化教育教学改革，优化人才培养模式，完善课程体系建设，强化实践育人环节，健全质量保障机制，本科教学工作取得了长足的发展和进步。概况来说，成绩体现在：本科招生规模保持稳定；专业课程建设成效显著；人才培养体系不断优化；“质量工程”建设持续推进；教学激励机制日趋完善；教学质量监控不断加强；教学基本条件持续改善；学风考风建设卓有成效；实践创新教育亮点纷呈；国际合作交流稳步推进。
　　2016年，学校认真贯彻落实学校第二次党代会精神，全面深化教育教学改革，本科教学工作取得了可喜的成绩，在一些国家级、省部级的平台、项目、获奖上实现了实质性的突破。例如，获批国家中西部高校基础能力建设（二期）建设学校；信息与电气技术虚拟仿真实验教学中心和化工与材料实验教学中心分别获批国家虚拟仿真实验教学中心和国家实验教学示范中心；顺利完成本科专业布局调整实施；积极推进大学英语、高等数学、大学体育和思想政治理论课等公共课、专业基础课的改革工作；获全国高校青年教师教学竞赛三等奖；获大学生力学、数学建模、机械创新等学科竞赛国家级奖励26项，一等奖3项；等等。
　　与此同时，我们也要清醒地认识到，教育教学工作还存在着不少薄弱环节和亟待解决的问题，例如，教育理念还有待进一步转变、管理体系有待进一步完善、师资队伍建设有待进一步加强、教风学风有待进一步改善。这些问题，需要我们在这次审核评估中认真研究和有效解决。
　　今后学校的教学工作，要以全面实施学校“十三五”发展规划纲要和本科教育发展规划、实施“卓越教育”、加强内涵建设、聚力特色发展、稳步提高人才培养质量作为基本思路，转变教育理念，深化本科人才培养模式改革；更新管理理念，不断提高教学管理服务质量；优化专业设置，全面对接国家高考制度改革；完善质量标准，扎实推进本科教学审核评估；强化落实五个责任，持续协同推进教风学风建设。
　　对于我校来说，审核评估既是挑战，更是深化综合改革、推动内涵发展、提升办学水平的一次重大机遇。我们要以审核评估为契机，查漏补缺，建章立制，系统总结学校办学经验，进一步凝练学校办学特色，全面深入推进卓越本科教育计划，全面强化质量保障体系建设，全面提高本科教学水平和人才培养质量。

　　问：第10、11周就是2016-2017学年第一学期“教学礼拜”主题活动周了，这次的活动主题，学校是怎样考虑的？
　　答：这次“教学礼拜”的主题，肯定要紧紧围绕审核评估来布局。学校将2016—2017学年“教学礼拜”活动主题确定为“教学质量·学生发展”，就是要突出以教学质量为中心，突出以学生发展为根本。本科教学审核评估是评价、监督、保障和提高教学质量的重要举措，是高等教育质量保障体系的重要组成部分。审核评估不仅能鉴定学校教学工作的质量和水平，诊断学校教学工作存在的问题并提出改进建议，而且能发挥“以评促建”的作用，促进学校更新教育理念，明确发展方向和目标，深化教学改革，全面提升学校办学质量和人才培养质量。在“教学礼拜”主题活动中，各单位要对照相关的评估指标体系和评估内容认真开展自查自纠，做好迎接省本科教学工作审核评估的准备工作；要加强质量标准体系建设，特别重视本科教学质量持续改进的途径、方法、效果与评价；要尊重学生主体价值，为学生在学习、交往、生活、发展等方面提供优质服务。从教师和学生的角度来说，教师要以育人为天职，把主要精力投入到教学工作中，积极参与教育教学改革，不断提高教学水平和教学能力；学生要以学习为主，把主要精力投入到学习上，积极参与以提升知识、能力、素质为主的各种社会实践和创新创业活动，努力成长成才。 

　　问：结合审核评估，你能阐述一下“以学生发展为本位”的理念吗？
　　答：在审核评估中强调“以学生发展为本位”的理念，是因为一切教育教学活动都是为了学生的发展。
　　首先，学生是学校的主人，是学习的主体，学校教育教学活动及其服务工作，归根结底在于为学生服务，促进学生的全面发展。同时，学生又是教育过程的参与者和评价者，学生评价是改进学校工作的重要依据，学生的评价、赞誉与满意度，是学校工作质量的内在标准。因此，审核评估要尊重学生发展规律和成才规律，尊重学生身心发展特点与差异，关注学生的主体地位和需要，重视学生对教学效果的评价，使学生成为评估的真正受益者。

　　问：明年11月上旬，审核评估专家组将进校现场考察，距今只有一年的时间了。关于评建工作，学校有哪些部署和要求？
　　答：评建工作时间紧、任务重、标准严、要求高，关乎学校的前途和命运，关乎学校的社会影响和办学声誉，必须站在战略和全局的高度来对待，进一步增强评建工作的紧迫感、责任感和使命感。
　　一是加强组织领导，精心安排部署。为了加强评建工作的组织领导，确保审核评估工作的顺利开展，学校成立本科教学审核评估与建设工作领导小组以及评建工作办公室，成立本科教学审核评估自评专家组、本科教学评建工作项目组。本科教学评建工作项目组包括定位目标与特色项目组、师资队伍建设项目组、教学支撑与保障项目组、专业培养与质量保障项目组、学生发展项目组、综合协调保障工作组等6个具体项目组。各学院要相应地成立评建工作组，负责本学院评建工作的组织开展和任务落实。
　　二是加强学习研究，突出评估重点。各单位要认真学习上级的评建工作精神，深刻理解和贯彻落实评估指标体系中的审核项目、审核要素和审核要点，深刻领会审核评估重点考察的“五个度”的内涵，进一步明确审核评估与建设的目的和重点，将审核评估作为今后一段时间内学校本科教学的重点工作，把促进学校人才培养中心地位的确立、强化学校本科教学质量保障体系不断完善与学校的各项日常工作和长远建设目标有机统一起来。
　　三是明确任务分工，强化工作责任。审核评估的主体是全校师生，审核评估是全校上下共同的大事，必须充分调动广大师生的积极性、主动性，全员参与，人人担责。校领导、各机关处室、教务处/评建办、各学院要建立动态的工作目标责任。各单位要根据学校的评建工作方案，制定各自的评建工作实施细则，细化任务，抓好落实。各单位主要领导是本单位审核评估工作的第一责任人，对评建工作负主要责任，要发挥好示范表率作用，勇于担当，真抓实干。
　　四是坚持统筹协调，精准自查自评。学校本科教学审核评估与建设工作领导小组负责对全校评建工作的总体部署与宏观指导；评建工作办公室负责各个项目组和专项工作组之间，以及各职能部门之间的组织协调，并协助自评专家组做好自查自评工作。各单位、各部门要积极配合，主动服务，努力为评建工作营造良好氛围，创造有利条件，提供充分保障。各教学院要高度重视每一项评建工作，明确专人，细化任务，落实责任。在整个过程中，要讲大局，讲奉献，始终坚持问题导向，以求真务实的态度，把评建的各项工作任务做实、做精、做细。
　　五是及时总结分析，全面整改落实。学校要召开不同层次的专题会议，认真研究专家组反馈意见和审核评估报告，正确理解反馈意见的实质内涵，对现阶段本科教学工作存在的问题不回避、不掩饰；针对影响学校改革发展的主要问题、关键问题、重大问题，要认真制订整改方案，扎实开展整改工作，在此基础上推进本科教学的持续改进，不断提高教育教学质量。