编者按：中共中央总书记胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上指出，“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”我校一直高度重视党风廉政建设工作，有力推进反腐倡廉建设，近年来，多次获得省、市纪检监察部门的表彰奖励。那么，学校反腐倡廉建设做了哪些工作，取得了哪些成效？是如何确保权力在阳光下运行的？为此，我们专访了校纪委书记周飞跃。

　　问：周书记，我校反腐倡廉建设近年来连续受到省、市纪检监察部门的表彰，取得了明显成效。那么，学校反腐倡廉建设的总体工作方针是什么？

　　答：校党委确定的反腐倡廉建设的工作方针是非常明确的，那就是始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，努力建设廉洁型、节约型学校。

　　扎实推进惩治和预防腐败体系建设，一是注重治本，就是要坚持不懈地抓好思想教育，努力提高党员干部的防腐意识；二是努力建立健全科学严密、完备管用的反腐倡廉制度体系；三是切实加强监督，确保权力在阳光下运行；四是严肃查处违纪违法案件，对腐败行为绝不姑息。

　　问：您提到扎实推进惩治和预防腐败体系建设的第一条就是反腐倡廉教育，请问我校是如何具体展开工作的？

　　答：学校特别重视反腐倡廉教育工作，并不断完善廉政教育体系。第一，明确教育重点、教育方法。学校坚持把廉政教育纳入领导干部的培养、选拔、管理与使用之中，纳入党校的干部培训和党员培养计划之中，纳入两级学习中心组和党支部学习计划之中，纳入职工政治学习和学生思想政治理论课教学之中。第二，领导带头讲廉政党课。主要领导每年坚持为干部和党校学员讲两堂以上廉政教育课。第三注重专题教育。每年都有明确的教育主题，例如今年，就是以“加强以人为本、执政为民理念教育”为主题，大力开展“治浮、治庸、治懒、治散、治奢”活动，努力改进干部作风和师德师风。第四，开展针对性的教育。认真做好干部任职谈话和届中谈话；举办人、财、物管理岗位和新提拔干部的廉政培训班；对有苗头性问题的单位，召开现场廉政工作会议；对有苗头反映的干部，进行专门的提醒谈话。第五，做好日常教育工作。坚持每年召开一次党风廉政建设工作大会，坚持每个月在党政工作例会上安排一次廉政教育专题，及时传达党中央的反腐倡廉精神，部署学校的反腐倡廉工作；定期通过短信平台向广大党员干部发送廉政教育短信；及时组织党员干部学习反腐倡廉文件政策；做好警示教育和示范教育，每年都为党员干部放映正反面教育片。

　　问：制度建设是党风廉政建设出成效的保障。您刚才也说到，要建立健全科学严密、完备管用的反腐倡廉制度体系。那么，我校反腐倡廉的制度建设情况如何呢？

　　答：我校十分重视反腐倡廉制度体系建设。从2003年至2006年，学校制定了212项规章制度，其中涉及党风廉政建设、规范廉政行为的制度多达60余项，基本完善了党内民主与政务公开、财经纪律与财务审计、干部任用与人事调配、招生办学与教学管理、学术道德与科研管理、基建后勤与资产管理、作风建设与精神文明建设制度。特别是今年，学校又进一步补充和完善了一些制度，新建了“三重一大”决策制度、党风廉政建设责任制实施办法、廉政谈话制度，修改了招投标办法、合同管理办法等。在完善制度的同时，学校还特别注重制度的执行力，把制度的执行情况作为廉政责任制的重要检查内容。在湖南科技大学，任何人不能越过制度办事。  　　

　　问：加强对权力运行的监督，让权力在阳光下运行，是预防腐败的重要手段。请问学校在权力运行方面是如何实行监督的？

　　答：没有监督的权力必然产生腐败。预防腐败，必须要加强对权力运行的监督，要确保所有权力在阳光下运行。为此，学校党委十分重视权力运行的公开透明，严格执行党内监督条例。

　　一是认真贯彻执行民主集中制，让权力在集体领导下运行。我校严格按照“三重一大”决策制度议事，没有个人说了算的事，凡是涉及到学校发展重大建设、大额投资、干部任用、人事调配、职工利益的问题都是事先广泛调查研究，充分听取意见，再由党委集体研究决定。同时，还把执行民主集中制的情况作为二级单位廉政检查的重要内容，专门制定了《直属党委、直属单位议事规则》。  

　　二是坚持校务公开，让权力在阳光下运行。学校专门制定了《校务公开实施办法》，明确了校务公开的内容和形式，实现了校务公开规范化、制度化和程序化。我校所有决策、决定都是公开的。每次党委会、校务会纪要都在校务公开栏内及时公布。此外，学校还要求校属二级单位做好院务公开、处务公开工作，并把其作为廉政检查的重要内容。

　　三是积极拓宽监督渠道，让权力在民主监督之下运行。学校十分注意充分发挥群众的监督作用，学校领导和校属各单位党政一把手每年都要进行述职述廉，接受广大群众的民主评议和民主测评。学校的重大决策和财务收支情况，每年都经过了教代会的审议。在学术评价、职称评审、引进教师等方面，还专门建立了学术委员会、职称推评委员会、人事调配小组等民主管理委员会。

　　四是注意突出监督重点，让权力在纪委监督之下运行。学校特别注意对人、财、物、招生等重点部位的监督，明确要求干部任用、招生考试、”两证发放“、人事调配都必须接受纪检监察的监督。所有基建维修、物资设备采购、对外经济谈判都必须接受纪检监察和审计的监督，并制定了一系列加强纪检监察和审计监督的制度。凡属没有经纪检监察和审计监督的招标、合同，学校一律不予认可。

　　问：请问，反腐倡廉的工作成效对学校整体发展有什么促进作用？

　　答：应当说，狠抓反腐倡廉建设，有力地促进了学校各项事业的发展。广大党员干部的党性观念、廉政意识不断增强，干部作风不断转变，良好的学风校风正在形成。几年来，我校没有发现一例党员领导干部违法违纪的重大案件，学校先后被评为了省文明高校、党建工作先进高校和全省反腐倡廉建设先进单位。学校核心竞争力明显增强，学科建设、科学研究成效显著，教育质量明显提升，成为了湖南省唯一的新增博士授权建设单位。目前，学校进入了快速健康发展的新时期，呈现出 “人心齐、人气旺、事业兴、风气正”的良好局面。