3月14日，学校正式下发《关于院系设置及学科专业布局调整工作的意见》，明确了调整工作的指导思想、基本原则及相关安排等。这是今年学校的一项重点工作，涉及面广，广大教职工普遍关注。此次调整工作怎样进行？有些什么特别之处？为此，记者专访了校长李伯超。

　　问：李校长，学校在开学初就启动了院系设置及学科专业布局调整，是基于怎样的战略考量？

　　答：院系设置及学科专业布局调整，是贯彻学校第二次党代会精神，实施奋进战略，全面深化综合改革的一项重要内容，是“十三五”开好局的重要抓手，也是学校今年的重点工作。总体来说，主要基于以下几点：

　　一是抢抓高等教育改革新机遇。党的十八大以来，在全面深化高等教育领域综合改革的背景下，高等教育呈现出内涵发展、特色发展、创新发展的新常态，党和国家对高等教育改革发展提出了新的部署和要求。例如，去年国务院印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，提出引导和支持高等学校优化学科结构，加快建成一批世界一流大学和一流学科。我们作为地方性高校，要深刻理解“双一流”建设的战略意义和深远影响，抢抓这一难得的发展机遇，积极参与到“双一流”建设中，在与高水平大学竞争和交流中促进自己水平的提升。同时，国家和省里先后出台一系列文件、采取了一系列措施，落实高等学校的办学自主权，促进高校自我调整、自我发展能力的提高。比如，国务院学位委员会决定自2016年起，将博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整工作的实施范围扩大到全国。前不久出台的《湖南省学位授权点动态调整工作实施方案》，规定我省博士硕士学位授权点不再“终身制”，而是实行动态调整，以此推动学位点建设与产业发展、社会就业需求、科技发展前沿趋势相衔接，实现研究生教育转型发展、内涵发展和特色发展。可以说，高等教育改革发展的新形势、新要求，孕育着新机遇。我们必须抢抓机遇，迎头争先，否则就会坐失良机、贻误发展。

　　二是主动适应经济社会发展。作为“科技第一生产力”的发源地和“人才第一资源”的集聚区，高校一直是推动经济社会发展的重要力量。当前，知识经济的兴起，科学技术的飞速发展特别是产业结构的转型升级，都需要高校提供高层次人才和高水平科研的支撑，这是高校最重要的历史使命和战略任务。根据国家和区域经济社会发展的现实需求，如何调整优化学科专业结构、提高人才培养质量、实现内涵发展，成为摆在高校面前的一个重要课题。近年来，我校大力加强学科专业建设，较好地适应了经济社会发展对高素质专门人才的需求。但是也要看到，我们的某些学科专业内涵建设不足，适应性不强。这次学科专业布局调整，实质上就是经济社会发展倒逼着我们进行的一次深层次改革。因此，我们要立足学校的办学地位和现实条件，主动适应国家和区域经济社会发展的需要，适应知识创新、科技进步以及学科发展需要，主动调整优化学科专业结构。要坚持选择性发展，有所为有所不为，克服学科专业设置上的随意性和粗放性，建立起与经济结构、产业结构和人才市场需求相适应的学科专业体系，凝练学科发展方向，突出区域服务特色，做到“基础学科小而精，应用学科大而强”。

　　三是加快推进特色鲜明高水平综合性大学进程。当前，学校正处于向特色鲜明高水平综合性大学“爬坡迈槛”新的历史阶段。“爬坡迈槛”，就是爬特色发展的坡，迈高水平的槛，就是要挖掘和培育学科特色，建设特色学科专业，最终形成学校办学特色，在学科建设和人才队伍等方面实现重大突破。我们要看到，在建设高水平大学进程中，学校改革发展面临着一系列亟待解决的问题，例如，我们虽然培育了一些较高水平的优势特色学科，取得了一些较高质量的成果，但数量并不多，高度也不够；整体而言，我们的特色还不鲜明，优势尚不突出，适应社会需求、展现自身特色的学科专业体系并未成型；学科交叉融合的学术氛围和学科资源共用共管的良好环境没有真正实现，院系、学科、专业壁垒依旧存在等。作为省属院校，要在同类高校竞争中脱颖而出，赢得比较优势，我们就必须紧紧围绕特色鲜明高水平综合性大学这一奋斗目标，根据学校的性质和定位，广泛调研，充分论证，扎实有序地推进学科专业结构调整，增强专业结构调整的前瞻性、专业设置的针对性、人才培养的适应性。尤其要通过调整优化，进一步科学整合、合理分配有限、有用的资源，聚力于重点领域、关键环节的突破，打造学科专业的特色和优势，为加快推进特色鲜明高水平综合性大学进程奠定坚实基础。

　　四是积极回应广大师生员工呼声。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，广大师生员工就进一步优化学校的学科专业布局和学院设置提出了新的期待和许多具体的建议意见。师生员工有期待，我们就应该用心回应。近期，我和其他几位校领导带队，分别到全校19个学院进行了调研。从调研结果来看，大家一致认为，学校开展院系设置及学科专业布局调整工作十分必要和重要，有利于推进特色鲜明高水平综合性大学建设，并表示将积极予以支持和配合。不少老师建议，学校要统筹兼顾，加快调整步伐，确保调整工作积极稳妥地推进。老师们中肯的意见和建议，是对我们做好下一步工作的有力鞭策。

　　问：这项工作的指导思想、基本原则是什么呢？

　　答：指导思想是坚持“服务需求、聚力特色、协同创新、内涵发展”的工作方针，以立德树人为根本，以有利于提高人才培养质量和科学研究水平、有利于特色发展、有利于协同创新、有利于资源整合与优化配置为目标，着力构建结构合理、特色鲜明、优势突出、可持续发展的学科专业布局，实现学科专业特色与服务面向特色的有机统一，促进学科专业特色向特色学科专业、办学特色的发展。做好这项工作，应当遵循六条基本原则，就是坚持以建设特色鲜明高水平综合性大学为目标，坚持以社会需求为导向，坚持以特色发展为核心，坚持以学科内涵和逻辑关系为主线，坚持有利于协同创新，坚持有利于资源整合与优化配置。

　　问：您似乎特别强调以社会需求为导向？

　　答：坚持以社会需求为导向，就是要更好地满足经济社会发展对人才培养的多样化需求，建立健全以社会需求为导向的学科专业结构优化调整机制。当前，高校毕业生“结构性失业”的深层次原因，是我国高等教育体系对经济社会的变化和科学技术的进步响应迟滞，说得具体一点，就是一些高校在专业设置上没有充分考虑到社会需求，与当地的产业结构、经济发展联系不紧密。与社会需求脱节，学科专业就会丧失生机活力。从这个层面上说，高校必须克服自我循环、自我封闭的思维模式，建立健全以社会需求为导向的学科专业结构优化调整机制，进一步增强学科专业结构与区域经济发展的适应性，实现人才培养与社会需求之间的结构平衡和良性互动。

　　当前，“一带一路”战略、“中国制造2025”和“互联网+”行动计划全面实施，长江中游城市群规划、湖南“一带一部”“五化两型”“三量齐升”加速推进，创新驱动发展战略和经济转型升级态势亟需高等教育的智力支撑和人才支持。我们要主动对接社会需求，科学运用校内外学科（学位点）专业评估评价结果，增强前瞻性和预见性，及时对学科专业结构做出优化调整，全面融入国家战略实施和地方经济社会建设。对社会需求旺盛、发展势头良好的学科（学位点）及专业，在人力、物力和财力上给予大力支持和重点建设；对特色优势缺乏、社会需求不足、发展方向不明的学科（学位点）及专业，要加快转型改造甚至舍弃，使学科专业布局更加合理。

　　问：您刚才提到以特色发展为核心，这个核心怎样体现呢？

　　答：作为地方性大学，学科专业门类齐全、战线太长、摊子铺得太大，而资源又相对有限，对发展是很不利的。因此，学校发展必须始终围绕特色做文章，特色发展成为未来学校发展的必由之路。特色就是比较优势，就是“人无我有”、“人有我优”、“人优我新”。高校设置学科专业不在于多和全，而在于特和强。学科专业是大学的基本元素，学科专业结构是大学的基本构架，办出学校特色，关键在于如何办出有特色的学科专业。

　　在不少场合，我常常听到有人问：我们的特色到底是什么？之所以有这样的疑问，可能就是因为学校目前还没有形成真正的特色、或者说特色还不鲜明。所以我们强调以特色发展为引领，特色建设是学校“十三五”期间需要重点解决的问题。矿业工程和教师教育是学校的办学传统，在巩固和拓展办学传统基础上，力求形成符合时代发展需要的特色。同时，我们也要积极培育和凝练新的学科专业特色。从面上说，就是引导现有的优势学科在服务国家战略和区域经济社会发展中发挥独特作用，彰显比较优势；从点上说，就是通过重点建设，使现有优势学科必须在省属高校中处于前茅。对于那些基础相对薄弱的学科专业，就要通过凝练方向，提高水平，形成新的生长点。归根到底，就是聚焦重点和优势，整合各类资源支撑优势学科，打造学科“高峰”，引领一批学科进入省属和国内一流，缩短与高水平大学的差距，同时通过协同创新，引导优势学科辐射带动相关学科发展，形成学科“高原”，凸显学科专业集群优势。学校将坚持“服务社会、培育特色、优化结构、协调发展”的学科建设工作思路，构建学科专业差异化与协同发展机制，对不同类型和层次学科确定不同的建设目标。

　　问：调整学科专业要遵循学科内涵和逻辑关系为主线，如何理解呢？

　　答：前不久到学院进行调研时，有些老师就学科专业归属问题提出了各自的意见。专业调入还是调出？保留还是撤销？这都有不同的声音，也都可以理解。调整和优化学科专业布局，要遵循学科内涵和逻辑关系，也就是学理原则，这是贯穿其中的一条主线。所谓学科门类、一级学科、二级学科以及专业，都是依据学理划分的，但是这种划分不是绝对的、一成不变的，而是动态的、适时变化的，与科学技术进步、社会经济发展等密切相关。这次调整，我们将根据学科专业设置规律和同类院校错位发展的思路，综合考虑其他基本原则，一般情况下按照一级学科、主干学科、专业类整合相关学科专业，做到相关学科专业相对集中。所以，我希望大家充分理解学科专业划分的道理。并且，这里要强调的是，院系和学科专业的调整，无论是分与合，都是服从于学校发展大局，都是为了实现学院以及学科专业更好的发展。

　　问：调整学科专业要有利于协同创新以及资源整合与优化配置，您能具体谈谈吗？

　　答：有利于协同创新，就是要根据社会需求，充分发挥综合性大学的办学优势，促进理工结合、文理交融，积极推进学科交叉与融合，努力形成协同育人与创新机制体制；适时新增社会发展急需的学科专业或交叉、边缘学科专业，凝练和培育新的学科专业特色。国家“2011计划”提出“以机制体制改革引领协同创新，以协同创新引领高等学校创新能力的全面提升”的要求，我们要紧紧抓住“2011计划”这一有力契机，在打破校内条块分割、建设校内跨学科平台、促进校内创新资源无障碍流动的基础上，构建人才、学科、科研三位一体的协同创新发展新模式，推进学科专业建设与人才队伍建设、科技创新、教学改革、院系管理体制改革、对外交流合作的协同发展。

　　有利于资源整合与优化配置，就是根据服务能力、学科水平和建设目标，按照“基础学科小而精，应用学科大而强”的思路，推进各学院科学定位，明确主攻方向，协调规模与效益；突出重点，兼顾一般，科学配置学校人力资源、物力资源及学位点、科研平台等学术资源，为实现国家级人才培养和科学研究平台新的突破奠定基础。当然，我们不是简单的“拼盘”，而是要通过院系建制和教学、科研资源配置方式的调整、革新与重组，使得各学科处于有机融合的发展状态，实现更高层次的协调发展。

　　近年来，我们对自身学科综合性的认识不断加深，但学科的深层次融合还没有真正实现，学校资源的整合和优化配置还需进一步深化，小型、封闭、分散的科研创新模式没有根本改变，跨学科、跨学院培养创造性人才的体制机制还有待探索。我们要通过院系设置及学科专业布局调整，促进学科专业的深度融合和优质资源的全面共享，达到学科专业的层次、数量、类别等结构上的整体优化，最终落实到突出卓越人才培养。

　　问：能介绍下一步的工作安排吗？

　　答：学校高度重视这项工作，成立了院系设置及学科专业布局调整工作领导小组，领导小组办公室设在发展规划与学科建设处。这项工作分为两个阶段：第一阶段是制订院系设置及学科专业布局调整总体方案；校学位评定委员会和校学术委员会审议动态调整的学位点和院系设置及学科专业布局调整总体方案，学校审定。该阶段工作于2016年4月完成。第二阶段是有关职能部门会同相关学院制订院系设置及学科专业布局调整相应具体工作方案并组织实施。该阶段工作自2016年5月起逐步实施。

　　问：您最后有什么要强调的吗？

　　答：各学院、各单位要把此次院系设置及学科专业布局调整与“十三五”规划、推进高水平大学建设等工作结合起来，牢固树立大局意识、责任意识，积极作为、敢于担当。为顺利推进这项工作，我想在这里再具体强调以下四点：

　　一是解放思想，提高认识。全校师生员工要充分认识院系设置及学科（学位点）专业布局调整是社会经济发展、高等教育变革和学校科学发展的必然要求，是学校推行综合改革、实施奋进战略的重大举措，事关学校发展大局，要进一步解放思想，切实增强推进改革的自觉性和坚定性。二是强化领导，明确责任。领导小组及办公室要充分发挥牵头抓总作用，抓好总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。各相关职能部门既要各司其职，承担起各自领域的领导、指导和推进责任，又要强化沟通协调。各学科、院系负责人要主动谋划、积极参与、全力支持推进院系设置及学科专业布局调整工作。三是发扬民主，凝聚民意。必须采取多种形式与途径广泛调研，充分发挥各级学术委员会和学位评定委员会学术咨询、决策的权威性，充分发挥各级党组织的组织领导、政治保障和战斗堡垒作用，充分发挥各级领导干部与全体共产党员的带头作用和先锋模范作用，汇聚师生员工改革创新的积极性与创造性，汇聚推进改革发展的强大合力。四是积极推进，务求实效。立足学校发展高度，对照上级要求、发展需要和工作实际，抓紧研究制定具体实施方案，明确改革时间节点，抓实组织实施的步骤环节，确保院系设置及学科专业布局调整工作积极、稳妥、扎实地推进。