1月5日，以“动能转换与高质量创新发展”为题的创新发展高层论坛和智库研究成果发布分别在我校立德楼五楼报告厅和第三教学楼301会议室召开。我校副校长胡石其、刘友金、廖湘岳出席，各高校70余名专家教授及部分学生代表与会。湖南创新发展研究院副院长曾世宏教授担任创新发展高层论坛主持人，刘友金教授担任智库研究成果发布主持人。

上海交通大学安泰经济管理学院教授、博士生导师陈宪针对创新在中国区域一体化中的核心价值展开演讲。他着重讲述创新发展中的创新生态系统，他认为创新创业人才试错的成功率由创业和产业的创新生态决定。他提出，中国区域一体化已进入新阶段，在此形成的粤港澳大湾区城市群将有助于构建城市群（都市圈）；有助于打造湾区经济，集聚科创资源，发展新兴产业；也有助于探索港澳与内地跨境经济关系的新模式。

南京大学经济学院副院长郑江淮通过分析新旧动能转换，提出四点理论意义：一是超越面向中低收入阶段的经济发展理论，解决“中等收入问题”；二是超越刘易斯劳动力城乡二元结构转换，完善职业二元结构与双重工业化发展阶段的理论；三是丰富产业体系与创新体系的认识；四是探索动态比较优势新来源，以国内价值链支持自主可控的全球价值链。

刘友金教授以“新时代高质量发展应从‘跟随追赶’向‘换道超车’转型”为题，从改革开放四十年，中国经济发展堪称一种奇迹；奇迹产生的一个重要原因是改革开放契合了新一轮国际分工；中国从价值链低端参与国际分工采取的是跟随追赶战略；中国跟随追赶导致价值链低端锁定；新产业革命为中国带来了换道超车的机遇；他指出中国以换道超车推进高质量发展的实施策略从六方面展开。高质量发展要依靠新技术革命带来的“新车道”，实现向价值链中高端攀升。因此，他认为，我国要把握新一代人工智能和新兴制造技术发展的机会，一方面坚持创新引领，另一方面发挥大国具备的完整的科技体系、工业体系，广阔的国内市场等优势，除此之外，还要主动嵌入全球价值链高端分工。

中国人民大学国家改革与发展研究院教授、博士生导师张杰就“如何理解与界定中国情景下的关键核心技术创新问题”给出了答案，即必须具有“纯烧钱+不可轻易被山赛”模式两大基本特征。在实际数据的基础上，张杰提出八个束缚中国当前关键核心技术创新突破的核心障碍因素，包括国家对基础研究方面的财政投入不足，制造业长期利润率相对较低等。他提出，当前中国关键核心技术创新突破具有四大基础问题以及改革困局，并做出简略分析。

中国科学院创新发展研究中心研究员眭纪刚指出，在产业变革的时代，依靠创新驱动发展方式转变，成为时代的迫切目标。他分别阐述三次产业革命对世界经济格局的影响以及中国在此过程中不同的应对方式。新科技革命和产业变革对中国既是机遇又是挑战，他认为，新的工业革命就在我们身边，互联网技术、信息技术、生命技术、能源技术等技术将得到大规模发展。这次机遇不仅将催生大量新技术、新产业、新生态和新模式，也有利于我国加快转变经济发展方式。对此，他提出五大建议：要加强基础研究投入；要加强产业技术创新；要构建与新技术相匹配的组织制度；要发挥市场需求的拉动作用；还要高度重视人才的根本性作用。

中国社会科学院财经战略研究院研究员李勇坚以互联网与区域发展为话题，探讨互联网在区域经济发展与政府之间的作用。他提出，互联网包括物理世界和信息两方面，而互联网在逐渐向移动化方向发展，不仅使消费者的社会化的时间得到充分利用，还在用户信息上更具专业性。他认为，区域发展存在平台的中心化和地方政府的积极性不协调的问题。商业模式发展日益增速，互联网的商业模式则有利于使用用这个数据化、可视化的方法解决问题，同时达到扩展性。

江苏省经济与信息研究院研究员陈英武以“江苏工业经济新旧动能转换的实践与思考”为主题，以江苏为例从四个方面具体讲述了江苏在工业经济方面实践新旧动能转换的状况。他指出，江苏工业经济发展存在的四个主要问题，如部分优势产业竞争力弱化、新兴创业先导作用不够突出等。他根据江苏省实际情况分析给出了江苏工业在加快新旧动能转换的三个主要举措，并结合数据图表展示江苏工业加快新旧动能转换后在发展质效、产业结构等方面取得的初步成效。最后，陈英武就江苏实践现状给出了三点思考，即地方政府如何发挥市场决定性作用，新旧动能与高质量发展的关系及新旧动能转换的阶段性与长期性。

1月5日下午，湖南创新研究院院长田银华教授就智库成果作报告。他向与会人员介绍了湖南省开放型经济发展的情况。田银华指出，湖南省开放型经济结构进一步优化，民营企业招商引资取得新成效，全省“走出去”步伐继续加快。但发展中还存在开放发展的基础比较薄弱、外贸外资利用效率不够高、出口产品以劳动密集型产品为主、创新引领开放能力差异比较大等问题。他对我省未来开放型经济的发展提出五点建议：一是实施开放比较优势战略，结合自身的资源条件，发展具有比较优势的产业；二是大力推进产品创新及服务产品发展；三是充分开展创新扶贫；四是制定平台优惠政策，来引领更多的创新资源；五是进一步推进体制机制创新，增强创新引领开放格局意识。

湖南省社会科学院院长刘建武充分肯定智库成果。他表示，创新发展研究报告会已经举办了三次，从第一次的“十三五”到第二次的“长江经济带”再到现在的“创新引领开放”，都产生着越来越大的影响。改革开放40年之际，我们面临着一个长时间而艰巨的任务：转型升级，高质量发展。要完成这项任务，核心就在于创新。在这样的背景下，湖南创新发展研究院专门推出创新情况的报告意义非凡。

湖南省政府发展研究中心副主任唐宇文指出，创新研究院投入大量努力，取得丰富成果。报告的每一章都是非常重要的研究选题。他相信，通过对创新发展的这种研究，可以培养一批人才，为湘潭市、湖南省的经济社会发展以及创新发展提供很好的支持。他表示，现阶段来看，就创新引领发展上，湖南省取得了一定的进展。但2019年创新发展的研究领域要研究问题还很多，未来我们需要更深入地进行研究，推动发展。

湖南财政经济学院院长刘长庚表示，湖南省各个阶段的发展战略是一个有机的整体。现在我们强调的是创新引领的开放崛起，并不意味着就不需要原来的一化三基、四化两型。在谈创新和开放的时候，首先要对它们有充分的理解。他提出，创新引领需要加大研发投入，激励企业进行研发。而开放是一个循序渐进的过程，我们的对外开放要从商品的开放到要素的开放，最后到制度的开放。如果湖南省的制度开放能够走在全国前列，那么便可能早日实现高水平的对外开放。

湖南省社科院智库办主任周湘智对如何发展建设智库提出了四点建议：一是通过高校建设的五种模式包括团体模式，单独成立开放式智慧机构模式以实现智库实体化；二是通过打通智库成果认定的壁垒，多种方式多方面地激发大家研究智库的热情；三是在紧贴现实需求的情况下明确研究对象，找准研究方向；四是通过加强智库报告写作能力培训以及不拘一格招聘实用人才等手段提升智库的综合能力。

南京大学中国智库研究与评价中心副主任李刚建议湖南创新发展研究院以此报告为基础，和产业大数据中心结合在一起，做出一个数据库。智库研究是基于证据、基于数据的一个分析，数据这个证据可不可靠，可不可控很重要。此外，他提出，我们对创新的理解应该更加具有包容性。比如说湖南省的一大优势的产业是文化娱乐业，但这一产业的创新在报告里面没有专门的反映，基本上都是科技类。我们的思想上要解放，理论上也要有新的突破。

湖南城市学院党委副书记汤放华教授提出，创新和开放评价指标可以吸纳一些其他元素作为参考，除创新环境，创新投入，创新产品，创新绩效外，还可以考虑加入创新建设和创新管理。比如城市建设里有三大目标，五大发展领域，绿色发展，这些元素都可以参考。     

新华文摘副编审李朱提出，政策研究离不开对党中央决策的精准理解，要避免错误宣传，以本为本，以纲为纲。他强调，要足够重视中央出版的重要文献选编以准确把握理解党中央的意图，从而帮助包括智库在内的科研机构进一步发扬实事求是精神，拿出对国家更有价值的研究成果。他建议，智库报告研究应得出一个可复制的经验模式以迎合国家层面的需求，使得政策研究得到进一步引导，结合未来大势，提前做出一些预判研究，更要走群众路线，从民间总结出一些创造性的东西并将之提升出来。

湖南日报理论评论部副主任尹虹对湖南日报理论智库做了简明介绍，并建议高校智库研究角度要更新颖，研究力度要更深入，研究目标要更长远，研究成果要更加稳妥，精准，真实。她提到，初次感受觉得这次论坛的格局大，认真听取许多专家关于创新的思考和论述后受益良多。

据悉，本次创新发展高层论坛是在湖南深入贯彻创新引领开放崛起战略，推进动能转换与高质量发展的背景下召开的，专家们提出的新观点和建议有利于深入研究动能转换与高质量创新发展的内在逻辑，为政府职能部门提供有益的决策咨询。